Требования к руководителям госэкспертиз будут существенно повышены

В пояснительной записке к документу Минстрой России указывает на «низкий уровень квалификации руководителей экспертных организаций и уполномоченных лиц, их безнаказанность, отсутствие опыта работы в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий, в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, поскольку зачастую недобросовестные руководители экспертных организаций и уполномоченные лица пролоббированы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации без предъявления каких-либо требований к стажу и к квалификации«.

В связи с этим,  «в настоящее время проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется недостаточно эффективно, качество выданных заключений, которые утверждаются руководителем организации по проведению государственной экспертизы, или уполномоченными им лицами на утверждение заключений государственной экспертизы, нередко вызывают обоснованные нарекания».

Для того, чтобы изменить эту ситуацию, предлагается утверждать заключения государственной экспертизы, исходя из количества направлений деятельности экспертов, а также из количества разделов и подразделов проектной документации, вправе только высококвалифицированные и опытные руководители экспертных организаций и уполномоченные лица.

Согласно пояснительной записке, проект постановления направлен на повышение уровня компетенции и увеличения ответственности руководителей экспертных организаций, а также на формирование из числа аттестованных экспертов круга высококвалифицированных экспертов, для которых проведение экспертизы является основным видом деятельности.

Применять новые требования предлагается с 1 января 2019 года.

Напомним, что с 1 апреля существенно изменились требования к аттестации экспертов как государственной, так и негосударственной экспертиз: теперь все эксперты проходят тестирование, где процент ошибки может быть не более 15%, а затем эксперты госэкспертизы сдают еще и устный экзамен. Первые пять месяцев этой процедуры показали, что тестирование, в среднем, проходит один эксперт из трех.

Напомним также, что 4 августа 2018 года вступили в силу поправки в Градкодекс, способные существенно расширить сферу ответственности государственной экспертизы.